Antecedentes y contexto:
Hechos relacionados con las decisiones generales del Gobierno o con procesos judiciales que han enmarcado la implementación de las aspersiones con glifosato.
Procedimiento ambiental:
Hechos que hacen parte de los trámites de expedición de los permisos, conceptos ambientales o Planes de Manejo Ambiental ante el Ministerio de Ambiente o la ANLA.
Salud:
Hechos relacionados con los conceptos previos en salud exigidos por la ley para ordenar la destrucción de los cultivos de los cultivos de coca con glifosato.
Reglamentación:
Hechos y actos administrativos que regulan o afectan la implementación de las aspersiones con glifosato.
Consulta previa:
Momentos que involucran la consulta previa en la discusión de la reanudación de las fumigaciones aéreas con glifosato.
Incidencia internacional:
Hechos relacionados con los comentarios de organismos internacionales sobre la implementación de las aspersiones con glifosato.
CNE extiende el PECIG al autorizar las fumigaciones aéreas con glifosato para cultivos de coca y de marihuana
En la Resolución 0001 el Consejo Nacional de Estupefacientes (CNE) extiende la aplicación del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante aspersión aérea con Glifosato (PECIG) a cultivos ilícitos distintos a la amapola, como la coca y el cannabis.
MinAmbiente exige un Plan de Manejo Ambiental para el PECIG
En el Auto 558A el Ministerio de Ambiente ordena a la Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE) elaborar un Plan de Manejo Ambiental (PMA) para el Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante aspersión aérea con Glifosato (PECIG), de acuerdo a los Términos de Referencia que establece el Ministerio para ello.
MinAmbiente impone un Plan de Manejo Ambiental para el PECIG
En la Resolución 1065 el Ministerio de Ambiente impone el Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante aspersión aérea con Glifosato (PECIG), presentado por la Dirección Nacional de Estupefacientes (DNE), y ordena complementarlo en algunos aspectos. Además, establece que cualquier modificación deberá ser evaluada y aprobada por el Ministerio de Ambiente.
La IARC clasifica el glifosato como probablemente carcinógenico para humanos
La Agencia Internacional para la Investigación sobre el Cáncer (IARC en inglés) de la Organización Mundial para la Salud (OMS) clasifica el glifosato como probablemente carcinogénico para humanos (Grupo 2A).
La ANLA suspende el PMA del PECIG y establece las condiciones que se deben cumplir para levantar la suspensión.
En la Resolución 1214 la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) suspende el Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante Aspersión Aérea con Glifosato (PECIG), como una medida preventiva que responde a la aplicación del principio de precaución. Para levantar la medida se debe cumplir al menos una de las siguientes condiciones: i) que el Consejo Nacional de Estupefacientes (CNE) ordene reanudar el PECIG con previo concepto de las autoridades competentes; ii) que haya evidencia científica que establezca la ausencia de carcinogenicidad del glifosato en humanos y animales; iii) que se obtenga evidencia que permita descartar con alto grado de confianza la correlación directa entre la exposición al glifosato y el linfoma No-Hogkin; iv) que el titular del Plan de Manejo Ambiental (PMA) solicite y obtenga su modificación para cambiar el ingrediente activo del herbicida utilizado en el PECIG.
El Gobierno Nacional y las FARC-EP firman el nuevo Acuerdo Final para la Paz
El Gobierno Nacional y las FARC-EP firman el nuevo Acuerdo Final para la Paz. El Punto 4 trata sobre las soluciones propuestas al problema de las drogas ilícitas. El subpunto 4.1. establece el Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS), que contiene el tratamiento penal diferencial y hace una priorización entre métodos de erradicación de cultivos ilícitos que deja como última herramienta la aspersión aérea con glifosato.
ANLA modifica el PMA del PECIG en el sentido de incluir el PECAT
En la Resolución 1524 la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) modifica el Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante Aspersión Aérea con Glifosato (PECIG) para autorizar la inclusión del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante Aspersión Terrestre con Glifosato (PECAT) a nivel nacional, focalizado en Antioquia, Córdoba, Norte de Santander, Santander, Bolívar, Cesar, Caquetá, Putumayo, Valle del Cauca, Cauca, Nariño, Chocó, Guaviare, Meta y Vichada.
La Corte Constitucional ordena realizar una consulta previa en el caso de Nóvita y no reanudar el PECIG hasta que se garantice un proceso decisorio que cumpla seis condiciones
En la Sentencia T-236 la Corte Constitucional resuelve la acción de tutela instaurada por la Personería Municipal de Nóvita, Chocó. La Corte Constitucional ordena la realización de una consulta previa y al Consejo Nacional de Estupefacientes (CNE) le ordena no reanudar el Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante Aspersión Aérea con Glifosato (PECIG). Para reanudar el PECIG se debe establecer un proceso decisorio que cumpla seis condiciones concurrentes: i) la regulación debe ser diseñada y reglamentada por un órgano distinto e independiente de quienes ejecutan los programas de erradicación de cultivos ilícitos; ii) la regulación debe derivarse de la continua evaluación del riesgo a la salud y otros riesgos en el marco de un proceso participativo y técnicamente fundado; iii) el proceso decisorio debe incluir la revisión automática de las decisiones cuando alerte nuevos riesgos y esta tarea debe estar a cargo de entidades capaces de expedir estas alertas; iv) la investigación científica sobre el riesgo de la actividad de erradicación que sea tenida en cuenta para tomar decisiones debe tener rigor, calidad e imparcialidad; v) los procedimientos de queja deben ser comprehensivos, independientes, imparciales y vinculados con la evaluación del riesgo; vi) la decisión debe fundarse en evidencia objetiva y concluyente que demuestre ausencia de daño para la salud y el medio ambiente.
Creación del Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS)
El Decreto Ley 896 del Presidente crea el Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS).
CIDH admite el caso de Yaneth Valderrama
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos admitió el caso de Yaneth Valderrama contra el Estado colombiano por violaciones a los derechos a la vida, integridad personal, derechos de los niños y protección judicial en contra de Yaneth y su familia. La CIDH encontró que al ser probados los alegatos relativos a los daños a la salud y posterior muerte de Yaneth Valderrama producto de las fumigaciones con la utilización de herbicidas por parte de los agentes estatales, así como la alegada denegación de justicia, el Estado colombiano sería responsable de otorgar una reparación integral.
Link al Informe de Admisibilidad.
La Corte Constitucional expide Auto A-387 sobre el cumplimiento de las órdenes de la Sentencia T-236 de 2017
En el Auto 387 la Corte Constitucional verifica el cumplimiento de las órdenes de la Sentencia T-236 de 2017. En ese contexto, la Corte Constitucional reitera las órdenes proferidas en la sentencia y precisa los requisitos que debe cumplir el proceso decisorio: i) la decisión debe ser tomada en cumplimiento de buena fe del Acuerdo Final para la Paz y dentro del marco del Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS); ii) la decisión debe fundarse en evidencia objetiva y concluyente que demuestre ausencia de daño para la salud y el medio ambiente, en el entendido de que esto no equivale a demostrar que existe certeza absoluta e incuestionable de la ausencia de daño ni a establecer que la actividad no plantea ningún riesgo en absoluto.
Saga de tutelas: Organizaciones de la sociedad civil presentan una saga de tutelas contra la ANLA para suspender la realización de la audiencia pública ambiental
Organizaciones de la sociedad civil e integrantes de las poblaciones potencialmente afectadas por la modificación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante aspersión aérea con Glifosato (PECIG) en Nariño presentan cuatro acciones de tutela contra la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) y, en un caso, contra la Policía Nacional y el Ministerio del Interior. Las demandas se fundamentan en que la convocatoria a la audiencia pública ambiental vulnera los derechos fundamentales a la participación, a la consulta previa y al debido proceso de la población potencialmente afectada por la modificación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante aspersión aérea con Glifosato (PECIG). El argumento principal es que estas comunidades no cuentan con acceso a internet ni a celulares o computadores inteligentes. Por esa razón, solicitan como medida provisional la suspensión del Auto 03071 de la ANLA.
Carta de Relatores Especiales de las Naciones Unidas al Gobierno Nacional
Siete Relatores Especiales de las Naciones Unidas le piden al Gobierno colombiano no reanudar el Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante aspersión aérea con Glifosato (PECIG), por los riesgos que tiene para los derechos humanos y el medio ambiente.
Audiencia pública ambiental en el procedimiento para modificar el PMA del PECIG.
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) y la Policía Nacional realizan la audiencia pública ambiental en el marco del trámite para la modificación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante aspersión aérea con Glifosato (PECIG). La audiencia se realiza presencialmente en Florencia, Caquetá, y es transmitida en directo en 16 espacios presenciales y por canales de radio y televisión.
Publicación del Decreto 380 de 2021, que regula el control de los riesgos a la salud y al medio ambiente en el marco del PECIG.
En el Decreto 380 el Ministerio de Justicia regula el control de los riesgos para la salud y para el medio ambiente en el marco del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante aspersión aérea con Glifosato (PECIG). El decreto incluye un mecanismo de quejas y crea la distinción entre «Plan de Manejo General» y «Planes de Manejo Específicos».
La Corte Constitucional publica la Sentencia T-413, y deja sin efectos las resoluciones 00694 de 2021 y 001 de 2020
En la Sentencia T-413 la Corte Constitucional decide sobre las cuatro tutelas presentadas por la Junta de Acción Comunal del Corregimiento Madrigal de Policarpa, la Asociación de Limoneros de Policarpa, la Asociación de Cacaocultores de Policarpa y el Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo (CAJAR) por la violación de los derechos fundamentales a la consulta previa, a la participación y al debido proceso, entre otros, en el trámite de la modificación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante aspersión aérea con Glifosato (PECIG). La Corte Constitucional ordena dejar sin efectos: i) la Resolución 00694 de 2021 de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) que aprobó la modificación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante aspersión aérea con Glifosato (PECIG), y ii) la Resolución 001 de 2020 de la Dirección de Consulta Previa del Ministerio del Interior. Además, ordena a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) realizar una consulta previa en cada uno de los seis núcleos de operación propuestos en la modificación del PMA del PECIG y programar reuniones informativas al igual que una nueva audiencia pública ambiental. Por último, la Corte Constitucional establece que el derecho fundamental a la participación ambiental implica que esta debe ser amplia, previa, pública, deliberativa y eficaz.
La Policía Nacional solicita iniciar un nuevo procedimiento para modificar el PMA del PECIG sólo para Norte de Santander
La Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional solicita a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) iniciar un nuevo trámite administrativo para la modificación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante aspersión aérea con Glifosato (PECIG) para el bloque o núcleo de Norte de Santander, ubicado en los municipios de San José de Cúcuta, El Zulia, Hacarí, Sardinata y San Calixto. Para ello, la Policía Nacional presenta un estudio ambiental que incluye la propuesta de modificación del PMA.
Presidente Petro promete no reanudar el PECIG
Gustavo Petro se posesiona como el nuevo Presidente de Colombia y promete la no reanudación de las aspersiones aéreas con glifosato para erradicar cultivos ilícitos.
Policía Nacional desiste de continuar con el procedimiento para modificar el PMA del PECIG para Norte de Santander.
La Policía Nacional presenta un desistimiento total y expreso ante la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) del trámite para la modificación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Programa de Erradicación de Cultivos Ilícitos mediante aspersión aérea con Glifosato (PECIG) para el bloque o núcleo de Norte de Santander.