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Nuestros investigadores e investigadoras de Dejusticia participarán con sus ponencias en el V Seminario ICON-S, llamado “Realismo Mágico, Cultura Jurídica y Territorio”. | EFE

Participaremos en ICON-S Colombia, seminario dedicado al derecho público y constitucional

El más reciente encuentro de la Sociedad Internacional de Derecho Público, ICON-S Capítulo Colombia, se celebra en Cartagena este 11,12 y 13 de octubre de 2023.

Por: Dejusticiaoctubre 11, 2023

Nuestros investigadores e investigadoras de Dejusticia participarán con sus ponencias en el V Seminario ICON-S, llamado “Realismo Mágico, Cultura Jurídica y Territorio”. Durante tres días —11, 12 y 13 de octubre—,  acompañarán el Capítulo Colombia de este encuentro de la Sociedad Internacional de Derecho Público (ICON- S), un espacio académico asociado a la Revista Internacional de Derecho Constitucional (ICON) con diferentes conferencias internacionales anuales. 

Para el caso de ICON-S Colombia, este encuentro promueve un diálogo interdisciplinario del derecho público que in​volucra a académicos y profesionales en derecho constitucional, administrativo e internacional para comprender mejor los desarrollos legales globales y transnacionales.​ 

Algunos de los temas que abordarán las ponencias están relacionados con el género, la inclusión social y la Constitución, el Estado de Derecho, la interpretación y el diálogo constitucional, la reforma constitucional y la democracia. También se abordará el control judicial y la legitimidad, la educación jurídica y el acceso a la justicia, los derechos humanos y la justicia transicional. 

Diana Esther Guzmán Rodríguez, directora de Dejusticia, presentará su ponencia en el panel de problemas contemporáneos del constitucionalismo colombiano. Su investigación, titulada “Efectividad de los Estados de Cosas Inconstitucionales a 30 años de la Constitución de 1991: el caso de la sentencia de desplazados”,  usa el caso del estado de cosas inconstitucional (ECI) sobre desplazamiento forzado para explorar la pregunta por la efectividad de los ECI. 

En 2004, la Corte Constitucional hizo una de las intervenciones más profundas en la política pública frente al desplazamiento forzado en Colombia. Mediante una sentencia estructural (T-025/04), declaró que en el país existía un estado de cosas inconstitucional (ECI) e instaló un seguimiento destinado a generar una política que reconociera a los miles de personas que habían sufrido desplazamiento forzado como víctimas y a garantizar plena e integralmente sus derechos.

Hoy, casi 20 años después de que este ECI se convirtiera en un espacio de transformación y deliberación en torno a las políticas públicas sobre desplazamiento, la pregunta sobre la efectividad de las órdenes de esta sentencia estructural sigue abierta.  ¿Qué ha ocurrido con el seguimiento al ECI en materia de desplazamiento forzado desde el 2004 hasta el 2022? 

Rodrigo Uprimny Yepes, investigador senior, presentará su ponencia “La Constitución de 1991 y el debate sobre el neoconstitucionalismo”, una investigación que pretende hacer precisiones conceptuales sobre la noción de neoconstitucionalismo y su relación con el Estado Social de Derecho:

¿Es la Constitución de 1991 neoconstitucional? ¿Es bueno que sea o no sea así?. A partir de allí, la ponencia defenderá que la Constitución de 1991 puede ser caracterizada como neoconstitucional y discutirá si es bueno o malo para la democracia y los derechos.

Adriana Torres, investigadora en Dejusticia para la Línea de Justicia Económica y Nicolás Calle, quien fue pasante de la misma línea, presentarán en ICON-S su ponencia sobre Ley de Compras Públicas (Ley 2046 del 2020) y derecho a la alimentación en la alta Guajira.

La investigación de Torres y Calle se propuso conocer el marco legal y su aplicación fáctica que regula a las corporaciones públicas que actúan en la alta Guajira, en especial a las Unidades Comunitarias de Atención. 

La Guajira está atravesando una crisis alimentaria severa, que tiene como consecuencia la muerte de la primera infancia indígena por causas asociadas a la desnutrición. Así, las Unidades Comunitarias de Atención (UCA) es una de las políticas públicas que tiene el Estado colombiano para responder a esta realidad, mediante la atención a niños y niñas entre 0 a 5 años en sus comunidades con  un suplemento alimenticio. 


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Sin embargo, las comunidades indígenas han manifestado en diversos escenarios que las UCA no ofrecen alimentación propia y que no favorecen las dinámicas locales, especialmente por la dificultad que tienen los pequeños agricultores de acceder a este tipo de contratación.

María Adelaida Ceballos, coordinadora de la línea Sistema Judicial, participará con dos ponencias. La primera, titulada, “Las cifras y la importancia constitucional de la diversidad de género en la judicatura colombiana”, se pregunta por los numerosos obstáculos que enfrentan las mujeres que deciden convertirse en juristas cuando tratan de ingresar a la judicatura, especialmente en las cortes de mayor nivel, en las ciudades más importantes y en las posiciones judiciales más estables. Colombia no parece ser una excepción a esta tendencia. El problema es que no hay todavía estudios que diagnostiquen cómo están exactamente distribuidas las mujeres en la judicatura colombiana y cómo se explica dicha distribución. Más aún, en Colombia se discute poco sobre los impactos constitucionales que puede tener una distribución desigual de las mujeres en el poder jurisdiccional. 

En su ponencia, Ceballos parte de un análisis en profundidad de datos oficiales y de entrevistas semiestructuradas con actores jurídicos y muestra que las mujeres ocupan posiciones bajas y temporales en mayor proporción que los hombres en la judicatura colombiana. 


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Además, la ponencia argumenta que esta distribución responde a dos dinámicas principales en las que convergen reglas formales e informales: primero, las mujeres tienden a desempeñarse peor que los hombres en el concurso meritocrático (que es la forma permanente y más prestigiosa de ingreso a la judicatura) y segundo, las mujeres resultan con frecuencia favorecidas por los nombramientos provisionales (que es una forma de acceso temporal e inestable).

Ceballos también participará como ponente en el panel de Acceso a la información, con una ponencia conjunta entre El Veinte y la Fundación para la Libertad de Prensa —FLIP—. 

Lucía Ramírez Bolívar, coordinadora de la línea de Género, presentará su ponencia “Barreras y oportunidades para la inclusión laboral de las mujeres migrantes en Colombia”, en la que participará con la Universidad de los Andes. 

A pesar de los esfuerzos de los gobiernos y los actores privados para promover la inclusión laboral en Colombia, las personas migrantes enfrentan barreras legales, sociales y culturales para acceder al empleo formal. Estas barreras se acentúan en el caso de las mujeres y se presentan tanto en los procesos de búsqueda de empleo, así como una vez logran conseguirlo.


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Durante la búsqueda de empleo, las mujeres migrantes son víctimas de acoso sexual y de discriminación, tanto por su condición migratoria como por su género y los estereotipos machistas que pesan sobre ellas.  Las mujeres se enfrentan a tasas de desempleo mucho más altas, lo que las empuja a la informalidad y aumenta su posibilidad de ser violentadas y explotadas. Muchas mujeres migrantes trabajan informalmente como empleadas domésticas, vendedoras ambulantes o trabajadoras en restaurantes y bares. 

En esta ponencia se propone, entonces, desde una perspectiva de derechos humanos y derecho constitucional, algunas acciones que pueden implementarse para avanzar en la garantía de los derechos y la inclusión laboral de las mujeres migrantes.

Para consultar la agenda completa de ICON-S, puede seguir este enlace. 

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